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广州市工业产品生产许可核发办事指南

发布时间:2017-11-13    更新时间:2017-11-13

浏览次数:56279    字体:[ ]





一、办理部门

广州市政务服务中心综合受理窗口(以下简称窗口)

二、工作职责

负责市级工业产品生产许可证核发(包括发证、延续、许可范围变更、名称变更、证书补领、注销)受理工作,将申请人材料报送广州市质量技术监督局(以下简称市质监局)。

三、办理依据

(一)《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院[2005]440号令);

(二)《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第156号);

(三)《关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》(国家质检总局2012年第181号);

(四)《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》(国发〔201734号)

(五)《质检总局关于贯彻落实<国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定>的实施意见》(国质检监〔2017317号);

(六)《广州市推进行政审批“条块结合、四级联动、以区为主、重心下移、集成服务”改革实施方案》(穗办电〔201517号)。

(七)《关于做好部分工业产品生产许可证下放市级发证的通知》(粤质监质函〔2012〕565号)

四、受理范围

本行政许可事项适用于在广州市行政区域(含市属各区)内具备市级生产许可核准(发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领、注销)申请条件的单位。市级发证产品目录(详见表一):

表一

序号

市级发证产品目录(共1类)

产品名称

产品单元

1

危险化学品包装物、容器

危险化学品包装物、容器产品

钢桶

金属桶罐

气雾剂包装

塑料包装

复合包装

危险化学品罐体产品

车载罐体

储存用罐体

注:产品品种请企业自行按照实施细则进行填写。

五、办理条件

(一)有与拟从事的生产活动相适应的营业执照;

(二)有与所生产产品相适应的专业技术人员;

(三)有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;

(四)有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;

(五)有健全有效的质量管理制度和责任制度;

(六)产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;

(七)符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况;

(八)法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。

 

六、申请人应提交的申请材料

申请人可网上提出办理本行政许可的申请。申请材料包括纸质材料和电子材料两种形式,申请人加盖的公章须与其申请人名称一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。在提交纸质材料的同时,应对原件进行彩色扫描,内容应清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致;电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过10M,并按照附件顺序上传至市质监局网上办事大厅业务系统(http://yw.gzq.gov.cn:14880/scxkzwb)。

申请人提出办理申请前均登录广州市质量技术局网上办事大厅,按要求上传电子材料。

申请事项受理后,申请人应在证后监督性现场审查时向市质监局审查组提供全部电子材料所对应的纸质材料及需要核对的有关原件。

(一)生产许可证发证申请,应提交以下材料(详见表二):

表二:

序号

材料名称

份数

材料形式

备注

1

全国工业产品生产许可证申请单

1

原件

封面加盖申请人公章

2

工商营业执照(副本)

1

复印件

经营范围应当包括生产所申请生产许可的产品,并已办理年审;加盖申请人公章

3

承诺书

1

原件

法定代表人或负责人签名并加盖申请人公章

4

产品检验合格报告

1

原件

类型可以为有效的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告或政府监督抽查检验的报告。产品检验合格报告应符合下列要求:

   a)具有资质的检验机构(检验检测机构资质认定CMA)出具的检验合格报告;

   b)同单元1年内(自检验报告签发之日起)且符合现行有效的产品标准的;

c)企业提交的如为产品质量检验合格报告,检验项目应覆盖实施细则中要求的许可证检验项目;

 d)如产品检验合格报告页数过多,应至少上传检验报告首页和检验结论页,并在《全国工业产品生产许可证申请单》“其他需说明情况”中予以说明,待证后现场审查时提供,申请人应保证上传的检验报告符合上述要求并承担相应法律后果。)

5

当地产业政策主管部门出具的该项目的核准证、备案证或审批证

1

复印件

申请产品涉及国家产业政策的必须提交

                                                        注:发证指企业首次提出申请生产许可、不符合生产许可证有效期延续要求且需要重新申请发证或证书有效期满后重新提出生产许可申请的情形。

(二)生产许可证期满办理延续申请(生产许可证有效期届满6个月前提出)时应提交以下材料:

1.申请人申请时,所需提供的材料(详见表二);

2.申请人原持有的生产许可证(含正、副本及明细)复印件(一式一份,加盖申请人公章,提交原件核对);

3.对于申请免实地核查的,企业应提交由企业法人代表/负责人签字并加盖公章的《企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书》(办理免予现场审查的企业需满足生产条件无重大变化且无违法行为的要求。)

(三)生产许可证许可范围变更(包括迁址、增项、其他等)申请时,应提交以下材料:

1.申请人申请时,所需提供的材料(详见表二);

2.申请人原持有的生产许可证原件(含正、副本及明细)及复印件(一式一份,加盖申请人公章)。

(四)生产许可证名称变更(包括企业名称、住所名称或生产地址名称发生变化)申请时,应提交以下材料(详见表三):

表三


序号

材料名称

份数

材料形式

备注

1

全国工业产品生产许可证申请单

1

原件

封面加盖申请人公章

3

工商营业执照

1

复印件

加盖申请人公章

5

工商部门出具的企业名称变更证明、所在地公安部门以及政府有关部门出具的地址名称变更证明

1

复印件(提交原件核对)

证明应明确企业名称、地址名称变更前后的关系,加盖申请人公章

6

原生产许可证(含证、副本及明细)

1

原件及复印件

加盖申请人公章


注:申请人住所、生产地址名称变更是指已取得生产许可证的申请人住所迁移或生产地址所在地因区域划分、调整的名称变更,而实际生产地址、生产条件、检验手段、生产技术或工艺未发生变化。企业生产地址发生迁移的应申请生产许可证迁址。

(五)生产许可证补领申请时,应提交以下材料(详见表四):

表四


序号

材料名称

份数

材料形式

备注

1

全国工业产品生产许可证申请单

1

原件

封面加盖申请人公章

2

工商营业执照

1

复印件(提交原件核对)

已办理年审,加盖申请人公章

3

公开发行的报纸刊登的遗失声明

1

原件及复印件各1

加盖申请人公章;遗失声明内容包括企业名称、生产许可证编号、产品名称、发证日期及有效期、补办原因


注:生产许可证补领是指许可证证书遗失或者损毁。

(六)已获得生产许可证申请人申请注销生产许可证时,应提交以下材料(详见表五):

表五

序号

材料名称

份数

材料形式

备注

1

工业产品生产许可证申请单

1

原件

封面加盖申请人公章;如集团公司提出证书注销申请书时,应同时提交所有所属单位的注销申请,并加盖集团公司和所属单位的公章

2

工商营业执照

1

复印件

加盖申请人公章、已注销工商营业执照的提交相关注销证明

3

生产许可证(含正、副本及明细)

1

原件及复印件各1

加盖申请人公章

(七)申请人在许可申请被受理后,至作出行政许可前,申请撤回行政许可申请的,应提交以下材料:

1.申请撤回行政许可证申请书

2.行政许可申请受理决定书

七、办理程序

(一)申请

申请通过网上递交生产许可市级发证申请材料。

(二)受理

自收到申请材料之日起在2个工作日内,市政务服务中心审核申请材料,并作出受理决定、不予受理决定,或者一次告知需要补正的全部内容。需要补正申请材料的,将发出《行政许可申请材料补正告知书》,并退回申请材料,本次申请终止。申请人补正申请材料后可以重新提出申请。

(三)获取办理结果

实施机关决定予以许可的,申请人可获得《XXX生产许可证书》。证书的有效期为5年。

实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中应说明予许可的理由。

实施机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或邮寄等方式获得办理结果。

(四)证后监督性现场审查

自作出行政许可决定之日起3个月内,实施证后监督性现场审查。证后监督性现场审查由1名从事生产许可证管理的行政人员和23名审查员组成。

(五)公告

在省质监局网站(www.gdqts.gov.cn)和市质监局网站(www.gzq.gov.cn)上统一公告其审批的准予行政许可的申请人名单。

八、广州市工业产品生产许可市级发证核发工作流程图

QQ图片20171012144150.png

 

九、办理期限

(一)法定办理时限

1.办理生产许可证核发(包括发证、换证、增项、迁址)、变更、补领的,自受理之日起承诺15个工作日(法定时限60个工作日)作出是否行政许可决定(法定节假日、申请材料寄送时间和产品检验所需时间,包括样品送达、检验机构检验、异议处理的时间,不计入此期限内)。

(二)实地核查期限

自作出行政许可决定之日起3个月内,实施证后监督性现场审查。

(三)证书发放期限

在市质监局作出决定之日起10个工作日内,由市政务服务中心送达。

十、注销情形

(一)在企业获证3个月内无正当理由不配合、拒绝质监部门依法进行现场核查的,由广州市质监局撤销生产许可证。

(二)后置现场审查结论为不具备申请资格或者不符合法定条件的企业,省级质监部门(市场监督管理部门)立即撤销生产许可证。

(三)企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得生产许可的,一经发现,省级质监部门(市场监督管理部门)立即撤销生产许可证。

十一、收费依据及标准

无。

十二、办理地点及联系电话

窗口地点:广州市政务服务中心三楼综合受理窗口

咨询地点:广州市越秀北路311号(小北御景广场)131307室质量监督管理处,联系电话:83228317

工作时间:星期一至星期四(9:00-12:0013:00-17:00);星期五(900-12:0013:00-15:00

地址:天河区珠江新城华利路61号广州市政务服务中心

联系电话:02038920222

交通指引:公交:公交40号;地铁:地铁3号线、5号线B1出口

十三、纪律监督

监督机构:广州市纪委派驻市质监局监察室

纪律监督电话:83228266

注:有关产品生产许可证实施细则、生产许可证申请表格及其示范样本可在广州市质量技术监督局网站(www.gzq.gov.cn)的办事指南查阅和下载。


    附:相关表格下载

全国工业产品生产许可证申请单(空表).doc

全国工业产品生产许可证申请单(样表).doc

承诺书.doc

企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书(空表).doc

企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书(样表).doc

附:市级发证产品的实施细则

危险化学品包装物、容器.pdf

危险化学品罐体.pdf




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